各總支、支部，各科室：
    為深入貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），促進(jìn)廉潔從政，規(guī)范權(quán)力行使，根據(jù)衛(wèi)生廳制定的《全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實(shí)〈關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定〉活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，決定在全院范圍開展落實(shí)《若干規(guī)定》的活動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)活動(dòng)）。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)中央關(guān)于貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的要求和衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，按照“分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)，標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的工作原則，結(jié)合正在開展的作風(fēng)整治活動(dòng)，集中清理當(dāng)前全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部在防止利益沖突方面存在的問題，建立健全符合我院特點(diǎn)的防止利益沖突制度，促進(jìn)全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)我院的社會(huì)公信力，深入推進(jìn)我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，形成貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的長效機(jī)制，為促進(jìn)我院發(fā)展及構(gòu)建和諧二院提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    二、專項(xiàng)活動(dòng)范圍
    （一）院領(lǐng)導(dǎo)班子成員；
    （二）各職能科室負(fù)責(zé)人；
    三、專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容
    這次專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)照《若干規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容，一方面解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前存在的利益沖突問題，另一方面切實(shí)抓好有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
    （一）重點(diǎn)解決以下問題
    1、院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)，個(gè)人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動(dòng)；
    2、《若干規(guī)定》中第二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)所列人員的配偶、子女及其配偶，在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)藥企業(yè)擔(dān)任由企業(yè)方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；
    3、院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在社會(huì)衛(wèi)生組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準(zhǔn)兼職但領(lǐng)取報(bào)酬；
    （二）重點(diǎn)落實(shí)以下制度
    1、退休后從業(yè)回避制度。院中層以上干部離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。
    2、執(zhí)行公務(wù)回避制度。院領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，及時(shí)說明情況，并不得以任何方式施加影響：
    （1）與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系的；
    （2）與招投標(biāo)采購項(xiàng)目、基建項(xiàng)目承發(fā)包、重大資金撥付等項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的；
    （3）本人認(rèn)為有利害關(guān)系的；
    （4）其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
    四、實(shí)施步驟和方法
    這次專項(xiàng)活動(dòng)從7月開始，12月底結(jié)束，分為以下四個(gè)階段： 
    （一）動(dòng)員部署（2012年7月）
    1、制定方案。結(jié)合我院實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
    2、專項(xiàng)活動(dòng)由市二院成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，由院黨委、院紀(jì)委和人事科組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。按照7月6日全國、全省衛(wèi)生系統(tǒng)集中開展落實(shí)《若干規(guī)定》活動(dòng)視頻會(huì)議要求，全院進(jìn)行動(dòng)員部署。
    3、院總支支部以及各科室要運(yùn)用多種形式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，促進(jìn)中層以上干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、牢固樹立防止利益沖突觀念，自覺查找和糾正存在的問題。
    （二）查找問題（2012年7月-8月）
    1、院領(lǐng)導(dǎo)小組組織中層以上干部填報(bào)《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》（以下簡稱《報(bào)告表》），并按照干部管理權(quán)限在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一上交上級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。
    2、各總支支部要對(duì)照《若干規(guī)定》有關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行分析檢查，查找存在的利益沖突問題。
    3、院領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合近年來信訪舉報(bào)或日常工作中群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題，對(duì)《報(bào)告表》的內(nèi)容進(jìn)行排查。對(duì)其中比較突出的問題，要按照干部管理權(quán)限，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
    （三）整改糾正（2012年9月-11月）
    1、院領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)查找問題過程中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題，研究制訂切實(shí)可行的整改措施，堅(jiān)決予以糾正。要明確有關(guān)政策界限和紀(jì)律要求，認(rèn)真做好存在利益沖突人員及其親屬的思想工作，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。
    2、各科室要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度按照排查情況分類處理，分別予以保留、廢止或修訂。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作，細(xì)化防止利益沖突的具體措施，有針對(duì)性地完善工作規(guī)則和工作流程，堵塞漏洞，建章立制，切實(shí)把防止利益沖突制度落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。
    3、各總支要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的督導(dǎo)，了解掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)工作中存在問題較多的科室和個(gè)人要加大督促指導(dǎo)力度，提出具體要求，確保工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。
    （四）檢查總結(jié)（2012年12月底以前）
院領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我院集中開展落實(shí)《若干規(guī)定》情況進(jìn)行檢查總結(jié)，形成綜合情況報(bào)告，按照規(guī)定的日期上報(bào)市衛(wèi)生局專項(xiàng)活動(dòng)辦公室。
    五、工作要求
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。院黨委、總支要把本次專項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程，納入總體工作部署，結(jié)合作風(fēng)整治活動(dòng)，精心組織，周密安排。堅(jiān)持院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、各負(fù)其責(zé)。要健全和完善工作機(jī)制，發(fā)揮各職能科室作用，分工協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)工作落實(shí)。
    （二）重視宣傳，提高認(rèn)識(shí)。本次專項(xiàng)活動(dòng)是我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以實(shí)際成效取信于民的重要舉措，是關(guān)心愛護(hù)院中層以上干部的具體體現(xiàn)。要在廉潔從政（醫(yī)）活動(dòng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳和教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》的重要意義，消除思想顧慮，切實(shí)增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺性。
    （三）積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。在工作開展中，要及時(shí)與相關(guān)人員進(jìn)行交流談心，爭取得到本人及親屬的理解和認(rèn)同。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)向院黨委、紀(jì)委及上級(jí)主管部門匯報(bào)，積極爭取各方面支持。要搞好與廉潔從政（醫(yī)）推進(jìn)年的結(jié)合、滲透，務(wù)求實(shí)效。要準(zhǔn)確把握政策，在人員、時(shí)間、形式上不搞一刀切，正確處理開展活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系。
    （四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)。本次活動(dòng)是貫徹落實(shí)省衛(wèi)生廳部署的重要工作，全院領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查，將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況作為年終懲防體系檢查的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。院領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)做好落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)弄虛作假、隱瞞不報(bào)，或者拒不糾正的，要根據(jù)情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。從事本次活動(dòng)相關(guān)工作的人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律，不得泄漏知悉的工作秘密。
    附：六安市二院《<關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定>活動(dòng)》工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長：俞方武
    副組長：汪圣高 楊兆應(yīng)
    成 員：鄭華如 周云華 陳本鑫 童慶好 楊振時(shí) 許華斌 高虹
    下設(shè)辦公室：設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作
    主 任：楊兆應(yīng)（兼）
    副主任：高 虹

2012年7月6日